24名中管干部落马！今年上半年打“虎”数量多频率快

今年上半年打“虎”数量多频率快

7月7日，虎中央纪委国家监委网站发布消息称，名中马今西藏自治区政府原副主席张永泽严重违纪违法被开除党籍和公职。管干

张永泽是部落半年今年首个落马的中管干部。包括他在内，年上今年上半年，打数中央纪委国家监委网站总计通报24名中管干部被执纪审查。量多值得注意的频率是，2017年至2021年，虎中央纪委国家监委网站分别通报执纪审查中管干部18名、名中马今23名、管干20名、部落半年18名、年上25名。打数这意味着，量多今年上半年打“虎”数量已追平十九大以来年度打“虎”纪录。

接受《法治日报》记者采访的专家认为，今年是换届年，上半年的反腐败态势呈现打“虎”数量增多、打“虎”频率加快的特征，体现了党中央高压反腐的坚定政治决心，传递了党中央严把选人政治关和廉洁关、把真正优秀的领导干部选拔到重要岗位上的信号。

保持高压反腐力度

24名中管干部落马

张永泽的仕途曾经一帆风顺。34岁升任西藏自治区原环境保护局局长，4年多后被明确为正厅级。2012年4月，张永泽调任西藏自治区原山南地委副书记、行署专员，后升任原山南地委书记。2017年5月，时年48岁的他升任西藏自治区政府副主席，成为当时西藏最年轻的副主席。

今年1月8日，中央纪委国家监委网站发布信息称：张永泽接受中央纪委国家监委审查调查。中央纪委国家监委在近日的通报中称：经查，张永泽毫无理想信念，背弃初心使命，政绩观严重扭曲，贯彻落实新时代党的治藏方略不坚决、打折扣，钻营算计、跑官要官，严重破坏任职地区和单位的政治生态，对抗组织审查，大搞迷信活动。

此外，张永泽还违规干预插手工程项目建设和环境评价审批工作；私德不修，家风败坏，对家人不管不教；靠环保吃环保，大肆进行权钱交易，利用职务便利为他人在工程承揽、职务调整等方面谋利，并非法收受巨额财物。

张永泽也是十九大以来西藏首个落马的中管干部。

同一天，张永泽被宣布执纪审查4个小时后，中央纪委国家监委网站再发打“虎”信息：中国人寿保险（集团）公司党委书记、董事长王滨接受中央纪委国家监委审查调查。

张永泽和王滨的落马，拉开了上半年一批中管干部被执纪审查的序幕，之后，广西壮族自治区政府原副主席刘宏武、四川省人大常委会原副主任王铭晖、河北省人大常委会原副主任谢计来等人相继落马。

记者根据中央纪委国家监委网站审查调查栏目通报信息统计，今年上半年，总计有24名中管干部被执纪审查，打“虎”数量已追平十九大以来年度打“虎”纪录。

在北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水看来，今年是换届之年，上半年的反腐败态势呈现打“虎”数量增多、打“虎”频率加快的特征，体现了党中央高压反腐的坚定政治决心，旨在清除党内腐败“毒瘤”，营造风清气正的政治生态，同时，也传递了严把选人政治关和廉洁关、把真正优秀的领导干部选拔到重要岗位上的信号。

北京科技大学马克思主义学院院长宋伟认为，上述数据充分反映了党中央反腐败的力度丝毫没有减弱，仍然保持着高压态势。同时，也证明当前的反腐败斗争形势依然严峻复杂，腐败存量和增量仍然存在。

聚焦重点领域行业

提升反腐败精准性

今年7月4日，中央纪委国家监委网站发布消息称，中国光大银行原党委副书记、副行长张华宇被开除党籍。

经查，张华宇的问题之一是，利用职权违规安排儿子、女婿、弟弟等亲属及关系人子女数十人到光大系统工作，为多人在职务晋升、工作调动等方面谋取利益，损害光大系统政治生态。

通报还称，张华宇在职时为有关企业谋取利益，退休前夕辞职，辞职后在与原任职务有业务关联的企业领高薪，是“提前筑巢”“逃逸式辞职”腐败的典型，是权力与资本相互勾连、疯狂逐利的典型，亦是由风及腐、风腐一体、甘于被围猎的典型。

中央纪委国家监委网站审查调查栏目通报信息统计显示，今年上半年，中央一级党和国家机关、国企和金融单位共有63人接受审查调查，其中，共有29名金融单位领导干部（含“一行两会”监管机构领导干部10人），可谓重灾区。

除了金融单位之外，粮食系统有4名领导干部被通报执纪审查：国家粮食和物资储备局原党组书记、局长张务锋，中国储备粮管理集团有限公司原党组成员、副总经理徐宝义，中储粮储运有限公司原副总经理索学君，中储粮安徽分公司副总经理胡群。

值得注意的是，今年年初召开的第十九届中央纪委六次全会发布的公报指出，坚决查处基础设施建设、公共资源交易等方面腐败问题，持续推进金融领域腐败治理，深化国企反腐败工作，深化粮食购销等领域腐败专项整治。

北京师范大学刑事法律科学研究院教授、G20反腐败追逃追赃研究中心研究员彭新林认为，持续深化重点领域和关键环节反腐败工作正是上半年的特点之一。

庄德水研究发现，从上半年的数据来看，反腐败主要集中于年初提出来的几个重点领域，中央反腐败策略正试图在这些重点领域取得突破，以点带面推动整个反腐败工作，全国纪检监察机关根据中央战略部署集合力量，聚焦于这些重点领域查处腐败问题。

“金融领域查处这么多腐败领导干部，一方面是因为金融领域的腐败问题由来已久，腐败存量较大；另一方面是因为仍有个别金融领域领导干部不收敛、不收手，仍有腐败增量问题。”庄德水分析说。

在宋伟看来，对金融、粮食购销等重点行业、重点领域的反腐败力度不断加大，说明反腐败注重对于系统性、行业性的腐败治理，提高了反腐败的精准性，这也是上半年反腐败工作的特点之一。

一体推进三者发力

提升治理腐败效能

今年2月，中央办公厅印发《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》指出，全面从严治党，既要靠治标，猛药去疴，重典治乱；也要靠治本，正心修身，涵养文化，守住为政之本。

今年6月，中央办公厅印发《领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业管理规定》，对领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业管理的适用对象和情形、工作措施、纪律要求等作出明确规定，以规范和制约权力运行，从源头上防范廉政风险，促进领导干部家风建设。

随后，中央办公厅印发《纪检监察机关派驻机构工作规则》，对各级纪检监察机关派驻机构的组织设置、领导体制、工作职责、履职程序、管理监督作出全面规范，以推进派驻机构工作规范化、法治化、正规化。

对此，庄德水说，一系列党内法规制度的出台，体现出党中央把一体推进不敢腐、不能腐、不想腐提升到更加重要的战略地位。他以《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》为例分析称，中央旨在要求领导干部培养廉洁自律道德操守，明大德、守公德、严私德，把廉洁要求贯穿日常教育管理监督之中，把家风建设作为领导干部作风建设重要内容，唤起党员领导干部的政治觉悟，因觉悟而“不想腐”。

6月17日，中共中央政治局就一体推进不敢腐、不能腐、不想腐进行第四十次集体学习。

宋伟注意到，其中提出了一个新的表述：一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，必须三者同时发力、同向发力、综合发力，把不敢腐的强大震慑效能、不能腐的刚性制度约束、不想腐的思想教育优势融于一体，用“全周期管理”方式，推动各项措施在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在工作成效上相得益彰。

在宋伟看来，无论是反腐败“打虎”“拍蝇”“猎狐”，还是查处案件过程中“以案促改”，甚至包括中央出台一系列制度规范，都是强调一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，强调三者之间的整体性，这既是对党的十八大以来反腐败重要经验的总结，也是未来反腐败工作的导向或目标。

“随着我国不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的体制机制不断完善，深化运用不敢腐、不能腐、不想腐一体推进方针方略，持续探索不敢腐、不能腐、不想腐贯通融合的有效载体、实践途径，必将促进取得更多制度性成果和更大治理成效，提升治理腐败效能、实现标本兼治，全面打赢反腐败斗争攻坚战、持久战。”彭新林说。

来源：法治日报

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