黑海首艘人道主义运粮船前往非洲，能缓解粮食危机吗？

黑海“粮食走廊”重启以来的黑海缓解第一艘人道主义运粮船已经启程前往非洲。

8月14日，首艘乌克兰方面宣布，人道一艘联合国包租的主义洲船只装载了23000吨小麦，准备出发前往非洲。运粮这是船前7月下旬联合国和土耳其促成的黑海粮食出口协议框架内的第一艘此类船只。

乌克兰基础设施部长Oleksandr Kubrakov表示，往非危机这艘名为“勇敢的粮食指挥官”的运粮船准备启程前往非洲。鉴于安全考虑，黑海缓解他没有说明具体出发和抵达日期。首艘不过，人道乌克兰敖德萨州州长Maksym Marchenko透露，主义洲该船于14日离开了尤日内市的运粮皮夫登尼港。它计划驶往非洲东北部国家吉布提，船前粮食将在那里被转运到埃塞俄比亚。往非危机

埃塞俄比亚是联合国认定的五个有饥饿风险的国家之一。目前该国处于40年来最严重的干旱之中，今年已有数千人死于饥饿或疾病。天气预测表明，埃塞俄比亚将在未来几周迎来连续第5个缺雨的雨季。

据饥荒预警系统网络的一项新评估，埃塞俄比亚数百万家庭将难以应对冲击，该国的粮食援助需求达到创纪录水平，多达1500万人需要粮食援助。

虽然这次援助对于巨大的需求来说不过“九牛一毛”，但是世界粮食计划署仍将其视为将乌克兰粮食运往受灾最严重国家的“重要一步”。

联合国驻乌克兰协调员Denise Brown评价此事“非常积极”。他表示，埃塞俄比亚迫切需要这些粮食，联合国将努力确保继续向面临饥荒和粮食价格急剧上涨的非洲各国运送粮食。他同时透露，乌克兰正在考虑使用铁路来增加粮食运输，另外乌农业部还计划开辟一条通往波兰的新卡车路线。

据Politico获得的一封联合国电子邮件，目前全球有超过60个国家正在承受食品进口的巨大压力。即使在联合国斡旋下，乌克兰可以出口粮食，但是仍未到达许多有需要的国家。另据世界粮食计划署，全球82个国家的3.45亿人面临严重的粮食不安全问题，45个国家的5000万人处于饥荒边缘，如果没有人道主义支持，他们可能被推到崩溃边缘。

联合国秘书长古特雷斯表示，黑海粮食出口协议将为处于破产边缘的发展中国家，和处于饥荒边缘的最弱势群体带来救济。

据保险经纪公司Marsh的一份报告，至少有50个国家的30%或更多的粮食供应依赖俄罗斯和乌克兰，其中包括许多发展中国家。例如，土耳其在2020年从俄罗斯和乌克兰进口了78%的小麦，而巴西是俄罗斯化肥的主要市场。

乌克兰方面称，自8月1日第一艘商业运粮船从黑海出发后，已有16艘此类船只装载粮食运往世界市场，截至8月10日的数据显示，已经运送了大约37万吨。不过他们都是用作动物饲料或生物燃料的粮食，并且主要运往土耳其或西欧国家。这些农产品主要是玉米，以及少量的大豆、葵花籽油和葵花粕。目前还没有作为人类主食的小麦发货。

据联合国食品价格指数，7月全球食品价格环比下降了8.6%，特别是小麦和植物油的价格下降较明显。然而，与去年相比，食品价格仍然明显偏高。回落后的7月份食品价格仍比2020年高出约44% 。

一些分析人士认为，黑海粮食通道可以部分缓解粮食短缺问题，但是短期内很难实现。协议中涉及到敖德萨、切尔诺莫斯克和皮夫登尼三个港口，合计拥有每月约300万吨的运输能力。有分析预计这一出口水平可能会在10月份才能完全实现。保险经纪公司Marsh的信贷业务全球负责人Nick Robson预计，在12-18个月的长远时期内可能才能看到状况明显改善。

想要运出大量粮食需要大量的船只，然而一些船东对进入战区持谨慎态度，特别是在水雷威胁和高昂的保险费用的情况下。乌克兰谷物经纪公司Maxigrain的业务发展经理Elena Faige Neroba表示，目前的主要挑战来自水雷，船主们正在持观望态度，想要看看其他船只的通过情况如何再做决定。

虽然罗马尼亚、保加利亚和土耳其的军事潜水队正在拆除相关水域水雷，但是清理工作可能需要几个月的时间。而目前黑海协议的有效期只有120天。

虽然已有保险公司愿意提供保险，但是驶入乌克兰港口的船舶的整体保险成本仍然很高。另外，船员的招募也是一个挑战。在俄乌冲突刚爆发时，来自世界各地约2000名海员滞留在乌克兰港口，目前仍有450人尚未离开。

风险分析师表示，全球食品价格上涨以及俄乌冲突引发的粮食和化肥短缺可能引发进一步的经济动荡，并在未来几个月内考验拥有海外业务的西方公司。保险经济公司Marsh的Nick Robson表示，依赖进口食品的国家风险相对较大，广泛的紧缩政策，以及疫情对公共财政的影响，可能会损害一些国家发放粮食补贴的能力。

安联全球公司恐怖主义和敌对环境解决方案主管Srdjan Todorovic表示，食品不安全绝对是一个全球性问题，也是公司应该关注的主要议题之一。

(责任编辑：知识)