物业观点 | 张毅：党的二十大后对当前物业管理工作的思考与建议

发布时间：2025-07-05 20:04:01 来源：暗室不欺网 作者：时尚

其四，物业矛盾纠纷问题凸显。观点近年来，张毅作随着投诉渠道的党的大后对当增多及评议流程的简化，物业管理矛盾纠纷也是前物常年居高不下。从武汉市的业管投诉情况统计来看，因房屋建筑质量、理工共用设施设备配套、思考停车位规划配比、建议车位租金等问题造成的物业投诉占比较高，且业主通常将上述开发建设遗留问题归咎于物业服务企业，观点导致矛盾纠纷不断。张毅作

而随着物业服务覆盖面的党的大后对当不断扩大，因矛盾纠纷涉及的前物利益主体日趋多元并关联多方，物业管理发展的业管深层次问题也越来越突出，物业管理投诉量逐年上升，已成为全国物业管理行业的共性问题，迫切需要完善体制机制、创新制度措施、实施综合治理、加强宣传引导，以改善当前物业服务发展不平衡、不充分问题。

其五，社会舆论环境需改善。少数媒体片面追求眼球效应，不做深入的调查研究，不准确理解、把握法规的明确界定，断章取义、误导群众，给行业造成很大负面影响。另外，人们对物业管理行业提供管理服务的社会性、公共性、有偿性认识不足，对物业服务企业的服务活动支持不积极、配合不主动，导致物业管理行业在努力为民生服务、为政府分忧的同时，收获的社会认可度却普遍较低。

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砥砺奋进，未来可期

问题虽然很多，但未来仍然可期。下一步，武汉市物业管理协会将在行业行政主管部门的指导和领导下，坚持以问题为导向，持续深化拓展“红色物业”成果，加强党对物业服务工作的绝对领导，推动物业管理行业规范发展，解决物业服务发展不平衡、不充分问题，努力营造和谐人居环境，不断促进物业服务融入基层社会治理。

同时，武汉市物业管理协会还将积极建言献策，配合行业各级党政主管部门进一步做好以下工作：

配合完善制度。首先，配合行业各级党政主管部门抓好顶层设计，理顺物业管理体制机制。重点是厘清政府、社会、市场各自的责任边界，明确物业管理各方主体法律关系，细化行业监管措施，完善市场规则，正确处理行政监督管理、业主自我管理、物业服务企业专业管理三者之间的关系，为依法行政、维护业主权益、促进行业健康发展奠定基础。

其次，完善物业管理制度，强化物业管理行业监管力度。配合主管部门系统梳理物业管理相关法律法规，结合对近几年小区物业管理的信访投诉和矛盾纠纷的分析，找准问题症结，明确法规制度短板，从而进一步完善相关法规制度和管理措施，不断加强事中事后监管工作，促推物业服务企业守法守信经营，着力提升服务水平。

最后，协助推进物业管理行业信用体系建设。建立物业服务企业信用综合评价制度，制定统一的信用评价标准及企业履约能力的星级测评标准，建立守信联合激励和失信联合惩戒制度，形成优胜劣汰、诚信规范的竞争环境和市场秩序。

如行业要完善制定物业企业标后履约评价、市场服务能力测评和各类物业服务业态服务标准，完善物业服务企业在服务现场“四公开一监督”的公示内容，让居民群众一目了然地知晓所在小区的服务星级，形成物业服务项目收支公开透明化的工作机制，对少数不诚信、不按约履责的企业坚决实行信用扣分机制。

基层治理建议。党的二十大提出，要加强“建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。”结合之前工作，有几点建议：

一是加强业委会指导及监管力度，注重正面引导，有效发挥业委会（业主）在物业管理中的主体监督作用。同时，切实发挥好社区环境和物业管理事务委员会的监管作用，对于业主大会、业主委员会做重大决策（特别是公共收益收支和维修资金的使用、维修工程的招投标）时要实行前置把关，对少数侵害全体业主利益的业委会成员要依法处置。

二是保障基层社会治理事务性工作落地。加大对街道办事处、乡镇人民政府中从事物业管理工作人员的投入。街道办事处、乡镇人民政府组织架构中建议设立专门的物业管理工作部门，社区党委全面加强对物业项目党组织的领导和指导，通过“党建引领”和“红色物业”的创建，尽快让物业管理融入到社会基层治理中去。

三是加强协同共治，强化重点问题监控。针对业主广泛关注的物业费纠纷、停车费纠纷、停车位纠纷等问题，查找问题根源、厘清责任边界、形成部门合力。

恳请政策支持。政策支持对于行业快速发展的重要性是不言而喻的，对于物业管理行业来说，主要有两方面迫切需要相关政策支持：

一方面是根据物业服务与人民群众生活息息相关的特征，建议将物业服务企业纳入社区疫情防控和基层治理体系，尽快将物业管理纳入到生活服务业，让企业享受到相关优惠政策。同时，希望从疫情期间的企业补贴、物资调配以及行业稳岗就业、人才培训建设、营造良好的社会舆论环境等方面给予行业及企业扶持。

另一方面是探索以政府购买服务的方式，推动公共管理与市场化服务深度融合，以第三方购买服务方式支持物业服务企业成片接管老旧小区、工业园区等，鼓励企业做大做强。从物业服务企业角度看，政府购买服务可以解决其仅依靠市场机制无法自觉自愿履行社会治理义务的困境，为企业承接公共事务提供基本、可持续的保障。从政府角度看，以契约的方式规范与物业服务企业之间的责任关系、促进企业履行社会责任，能够有效解决社会事务繁重、公共服务产品短缺、服务质量和效率不高的问题。

借着党的二十大东风，物业管理行业已进入新的发展阶段。我们要抓住新机遇，迎接新挑战，把握发展大势，善于主动求变，努力实现“十四五”期间更高质量、更有效率、更为安全、更可持续的发展，为实现中华民族伟大复兴进程做出物业管理行业应有的贡献。

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