老人使用数字化公共服务困难？北京拟规定应提供可替代服务和产品

发布时间：2025-07-06 05:00:01 来源：暗室不欺网 作者：焦点

9月21日，老人市十五届人大常委会第四十三次会议召开。使用数字会议对《北京市数字经济促进条例（草案）》进行第二次审议。化公和产据悉，共服规定供草案二审稿在加强数字经济安全和个人信息保护、难北促进数据资源开发利用等方面进行了修改。京拟

针对老年人对网络不了解、应提不会使用智能产品的替代现象，条例草案规定，服务对使用数字化公共服务确有困难的老人人群，应提供可替代的使用数字服务和产品。

任何组织、化公和产个人不得非法公开他人个人信息

草案在今年7月市十五届人大常委会第四十一次会议上进行了第一次审议，共服规定供共有17位常委会组成人员围绕条例草案发表了意见。难北同时，京拟市人大常委会门户网站公布了条例草案及说明全文，公开征求社会意见，并通过书面形式征求了各区人大常委会意见。按照常委会工作要求，专门就条例草案涉及的重点内容征求了市、区、乡镇三级人大代表意见，共有9214位代表参与问卷调查。

部分常委会组成人员和代表提出，要统筹好数字经济安全与数据安全，细化在数据安全、网络安全方面的责任，增加个人隐私保护的规定，明确平台经济的监管部门。

按照草案二审稿的规定，任何单位和个人从事数据收集、存储、持有、使用、加工、传输、共享、开放、交易等数据处理活动，应当遵守法律、法规和公序良俗，不得危害国家安全、公共利益以及他人的合法权益。

草案二审稿强化数据安全和个人信息保护，增加个人信息保护的规定，具体表述为：“任何组织、个人不得非法收集、使用、加工、传输他人个人信息，不得非法买卖、提供或者公开他人个人信息。”

建立公共数据开放清单并向社会公布

有常委会组成人员和代表提出，老年人对网络不了解、不会使用智能产品的现象普遍存在，应提高数字化公共服务的便民水平。

草案二审稿增加相关内容，规定对使用数字化公共服务确有困难的人群，应提供可替代的服务和产品。

此外，在数据资源开发利用方面，草案二审稿增加规定——“本市加强数据资源安全保护和开发利用，促进公共数据开放共享，推动数据要素有序流动，提高数据要素配置效率，加快数据要素市场培育，探索建立数据要素收益分配机制。”

同时规定，“本市建立公共数据开放清单并向社会公布，单位和个人可以通过本市公共数据开放平台获取公共数据。”

推动传统品牌、老字号数字化推广

草案二审稿还增加了数字产业化和产业数字化的具体措施。

“数字产业化”增加建设数字经济产业园区的规定。具体表述为：“本市支持建设数字经济产业园区和创新基地，推动重点领域数字产业发展，推动数字产业向园区聚集，培育数字产业集群。”

“产业数字化”则增加贸易数字化的规定——“商务部门会同有关部门推动超市等传统商业数字化升级，推动传统品牌、老字号数字化推广，促进生活性服务业数字化转型。”

新京报记者 吴为

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