澳门金融管理局主席陈守信：有序推进多项金融法律法规的立法修法，发展现代金融产业

发布时间：2025-07-09 12:22:44 来源：暗室不欺网 作者：娱乐

原标题：澳门金融管理局主席陈守信： 有序推进多项金融法律法规的澳门立法修法，发展现代金融产业

金融业抓紧澳门与内地经济腾飞带来的金融局主金融机遇，实现了飞跃式增长，管理迎来了多元发展的席陈新阶段。

粤港澳大湾区建设持续推进中，守信澳门与深合区的有序业金融创新融合也迎来新的发展空间。

近日，推进澳门金融管理局（以下简称“澳门金管局”）行政管理委员会主席陈守信接受南方财经全媒体记者专访时表示，多项的立代金澳门特区政府正致力完善金融软硬基建，法律法规法修法发展债券市场和财富管理等新业态，展现并希望通过鼓励跨境金融产品和业务的融产创新，持续推进跨境金融市场互联互通，澳门促进金融业的金融局主金融协同发展。

在2021年9月5日发布的管理《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》中，澳门现代金融产业成为明确重点发展的席陈产业之一。为推动金融业发展，助力澳门经济适度多元，澳门金管局亦在有序推进多项金融法律法规的立法修法工作。陈守信表示，《信托法》将有助财富管理业务的发展；重新订定的《金融体系法律制度》将完善监管要求及优化制度程序以配合金融业发展，包括新增金融科技相关条文；《订定在澳门地区发行货币之制度》将增加货币发行模式等；《证券法》将规范包括债权证券在内的证券市场规则，以保障投资者权益。

澳门金融业迎来多元发展的新阶段

南方财经：请陈博士简单介绍一下，当前澳门金融业总体发展和运行情况如何？金融业如何助力澳门的经济发展？

陈守信：自澳门特区成立以来，金融业抓紧澳门与内地经济腾飞带来的机遇，实现了飞跃式增长，并迎来多元发展的新阶段。

目前，获许可在澳门营运的金融机构共86家，包括34家银行、26家保险公司，以及近年相继开业的不同类型金融机构，例如支付服务机构、融资租赁公司、金融资产交易公司等，类型和业务渐趋丰富，更好地满足社会不同的金融服务需要，并为居民提供更多元就业机会和更广阔发展空间。

为推动金融业发展助力澳门经济适度多元，并按澳门金融市场特质实现与邻近地区错位互补，特区政府正致力完善金融软硬基建，发展债券市场和财富管理等新业态，积极把握合作区及粤港澳大湾区建设机遇，促进区域资源互补，吸引人才聚集，实现联动发展。

南方财经：目前，澳门正全力发展可连接内地市场及国际市场、以债务证券为先的证券市场发展。其中，澳门债券市场及财富管理等现代金融服务领域取得哪些发展成果以及突破性进展？

陈守信：在债券市场方面，去年底，由澳门中央证券托管结算一人有限公司（以下简称MCSD）管理营运的“中央证券托管系统（以下简称CSD）”投入运作，为在澳发行的债券提供登记、清算、结算、托管等服务，后续希望对接国际CSD，扩大国际投资者规模。

澳门金管局也于今年初加入国家编码机构协会，提升在澳发行债券申请国际证券标识符（ISIN）的效率，陆续出台相关规则及指引，巩固债券市场发展基础。

在财富管理方面，粤港澳大湾区“跨境理财通”业务试点于去年10月中旬正式开通，运作顺畅。截至今年6月底，共有9家澳门银行参与并提供服务，“北向通”和“南向通”合共已开立超过13500账户，累计录得近5500笔交易。

此外，澳门金管局于今年1月出台了《私募投资基金的管理及运作指引》，有助促进私募基金市场的稳健发展，加强保障投资者的权益。

有序推进多项金融法律法规的立法修法工作

南方财经：在建设成为“中国与葡语国家金融枢纽及服务平台”的过程中，如何积极发挥澳门平台作用，进一步提升澳门的对外金融交往及开拓业务合作空间，促进金融产业的长远发展？

陈守信：对外合作方面，澳门金管局已与多个中央金融部委、香港金管部门及葡语国家央行签署了监管合作协议，加强监管协调合作。

南方财经：大湾区在大力发展多层次资本市场，并推进资本、期货等要素市场建设。对澳门金管局而言，如何把握当前的机遇，提升三地资本市场之间的互联互通？

陈守信：澳门金管局也持续推进跨境金融市场互联互通，例如跨境支付方面，澳门居民已可使用本地银联卡或该卡绑定的移动支付工具（如银联云闪付及Apple Pay），以及两种澳门移动支付工具，于大湾区逾4000个商户进行支付；而澳门商户已可受理多种境外主流移动支付服务，便利旅客来澳消费。

其他金融软硬基建方面，澳门金管局近年已先后完成构建澳门元、人民币、港元的“实时支付结算系统（RTGS）”，并正以2023年为目标构建金融基建数据中心。

南方财经：澳门金管局持续完善市场的软硬基建配套，加大对金融业有关法律的启动完善工作。2021年以及2022年年初，包括《私募投资基金的管理及运作指引》《证券法》《信托法》《保险法》等均在进一步完善或落地。当前，澳门金管局正重新订定《金融体系法律制度》及《订定在澳门地区发行货币之制度》，两项工作均已纳入澳门特区政府2022年度的法律提案项目中。这些法律法规进行修订，有哪些意义？

陈守信：多项金融法律法规的立法修法工作正有序推进。《信托法》将有助财富管理业务的发展；重新订定的《金融体系法律制度》将完善监管要求及优化制度程序以配合金融业发展，包括新增金融科技相关条文；《订定在澳门地区发行货币之制度》将增加货币发行模式等；《证券法》将规范包括债权证券在内的证券市场规则，以保障投资者权益。

推进澳门与深合区跨境投融资及资金汇兑便利

南方财经：澳门此前在跨境车险、跨境理财通等业务已有积极尝试。下一阶段，澳门金融业如何与广东金融机构联动，解决日益增加的跨境个人服务的金融需求？

陈守信：在跨境保险方面，2018年港珠澳大桥开通时，粤港澳三地保险监管机构及行业已合作推出三地汽车保险代办服务；现时，在银保监会广东监管局牵头下，澳门金管局完成对“澳车北上”“等效先认”政策跨境车险产品的研究，并已协调澳门的6家保险公司备定有关车险产品。

南方财经：过去一年，澳门金管局加大与深合区金融监管方的沟通交流并多次组织金融机构前往深合区考察。未来有哪些举措，进一步加大两地跨境金融业务的合作，并推动金融政策的进一步落地？

陈守信：展望未来，《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》提出了多项支持金融发展的政策构想，特区政府将继续联同广东省政府，向中央争取金融范畴的具体支持措施，推进澳门与横琴粤澳深度合作区的跨境投融资及资金汇兑便利，在风险可控的前提下促进两地资金自由流动，透过鼓励跨境金融产品和业务的创新，进一步促进两地市场的互联互通，乃至金融业的协同发展。

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